Page 16 - Revista Urbana 70

ENTREVISTA

to a la riqueza tanto para personas Se proponen otras tres tarifas, 5% yor parte del recaudo y se relaciona con
Para que una naturales como para empresas. para la mayoría de bienes de la ca- los ajustes que se propones para los
impuestos indirectos con lo que se re-
nasta familiar y 10% y 19%, depen-
reforma tributaria ¿QUÉ PASARÁ SI FINALMENTE SE diendo del tipo de bien o servicio. caudaríanaproximadamente 11,5 billo-
Adicionalmente, con el fin de incen-
sea estructural ACOGE LA PROPUESTA? tivar la inversión, la Comisión propo- nes de pesos. En Colombia, contrario a
la lógica, los productos gravados con
Un primer efecto de acoger las re-
debe partir de comendaciones de la Comisión es ne la devolución del IVA pagado en la IVA se han venido reduciendo, al punto
que se cumplan evitar tener que hacer una nueva adquisición de bienes de capital. De que hoy en día menos del 50% del total
de bienes y servicios están gravados
hecho, esta es una práctica generali-
reforma en 2018, para compensar
los principios las rentas que dejarían de existir en zada en la mayoría de países. con este impuesto, y aun así la evasión
constitucionales ese año,tal que como quedó previs- ¿GRAVAR MÁS Y GRAVAR MEJOR ES en este tributo llega al 40%. En materia
de gasto e inversión pública, manten-
to en la reforma de 2014,
y se aumente el Además, organizaría todos los tri- PARTE DE LA SOLUCIÓN ENTONCES? dría la salud fiscal del país.
recaudo. Todo lo butos. Los directos, entre personas Nuevamente, la propuesta de la Co- EN MATERIA DE GASTO E INVERSIÓN
y sociedades y los indirectos, con
misión hay que verla de manera inte-
que propone la miras a ampliar la base del recaudo gral. La progresividad del IVA tam- PÚBLICA ¿QUÉ ACCIONES DE POLÍTI-
Comisión se hace y reducir la evasión. bién forma parte de ello. En Colom- CA ECONÓMICA DEBERÍAN SER COM-
bia,por qué no gravar algunos ali-
PLEMENTARIAS A LA REFORMA TRI-
En IVA, de donde provendría la ma-
bajo el supuesto yor parte del recaudo, la Comisión mentos costosos si los que lo consu- BUTARIA PARA PRESERVAR LA SA-
de que se van a recomiendaeliminar la categoría de men son los más ricos, no los pobres. LUD FISCAL DEL PAÍS?
Los argumentos en contra dicen que
bienes excluidos y pasar estos bie-
Si no se hace, se premia a los que tie-
adoptar todas las nes, según su demanda, a tasa 0% nen para consumirlo. Y el fisco deja lo importante no es que haya más re-
recomendaciones. con y sin derecho a devolución de los de recaudar una plata importantísi- cursos, sino que se aprovechen de
IVAs pagados. En este grupo de exen- ma. Al no gravar productos de la ca- manera más eficiente. Sí, estoy de
tos con tasa 0%, solamente los ex- nasta básica se favoreceel consumo acuerdo. Tendría que nacer una comi-
portados tendrían derecho a la devo- de los más ricos. sión para evaluar la eficiencia del gas-
lución de los IVAs pagados, mientras to, y eso no se ha hecho. No obstante,
que los bienes y servicios cuya de- SI SE APRUEBA LA PROPUESTA DE hay un ingrediente crucial en esta
manda es de interés público y cuyo LA COMISIÓN, ¿QUÉ BENEFICIOS propuesta: el recaudo de país en pro-
18 consumo tiene externalidades positi- TRAERÍA? porción al PIB es bajo para el nivel de
vas no tendrían derecho a esta devo- La reforma propuesta por la Comi- desarrollo y para poder crecer. La ta-
lución. Es el caso de los servicios de sión se puede dividir en dos grandes rea de la eficiencia del gasto hay que
educación, salud, transporte público partes. Una primera, que tiene que hacerla, pero el recaudo es necesario
de pasajeros, entre muchos otros. ver con los impuestos directos, que para llegar lejos. Hay que mejorar el
de aprobarse balancearía las cargas y tema de la calidad de la educación y
ayudaría a compensar la pérdida de de la cobertura: hoy, un niño de cada
recaudo que se produciría en 2018, diez no va al colegio, hay cobertura
una vez se agoten las rentas extraor- limitada en la primera infancia, y la
dinarias que se impusieron en la única manera de mejorar es con re-
reforma de 2014. cursos, al igual que en las TIC, o en
Una segunda, que es de temas de ciencia, tecnología y educa-
dónde provendría la ma- ción. Pero no tenemos la infraestruc-
tura porque no tenemos los recursos
ni somos eficientes en los gastos.

¿CÓMO SE AFECTARÍA EL SECTOR DE
LA CONSTRUCCIÓN?
El sector no se ve afectado directa-
mente porque la propuesta es trans-
versal. La Comisión no miró por secto-
res. Dentro del desarrollo de un país
con reglas del juego iguales, el impac-
to resultaría neutro.