Page 38 - Revista Urbana 81
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                                                                                       tengan una instrucción, una capacita-
                                                                                       ción. Precisamente por eso es funda-
                Los Planes de Ordenamiento Territorial deben ser un                    mental ese ejercicio por parte de Ca-
                instrumento técnico de largo plazo para el ordenamiento del            macol  de  generar  unas  mesas  técni-

                territorio cuyo fin es propender por el mejoramiento de la             cas en las cuales los jueces de la mejor
                                                                                       buena fe puedan aproximarse a esos
                calidad de vida de los habitantes a lo largo y ancho del país.         temas  técnicos.  Desde  ese  punto  de
                                                                                       vista, el tener mayor conocimiento de
                                                                                       un sector a la hora de juzgar contro-
                      bano y su vigencia queden claras, se-  tiva las necesidades de las dinámicas   versias  o  casos  sobre  ese  específico
                      ñala Juan Carlos Esguerra, exministro   poblacionales,  sociales  y  económi-  aspecto va en beneficio también de la
                      de Justicia y socio de Esguerra Aseso-  cas”, señala Sandra Forero, presidenta   administración de justicia”.
                      res  Jurídicos,  y  agrega  que  “hacer  la   del gremio.         Ese  trabajo  de  capacitación  en  los
                      consulta  con  determinadas  comuni-  Para solucionar esta situación de in-  temas más complejos del sector tam-
                      dades me parece que está bien, lo que   seguridad  jurídica  en  los  POT  varias   bién lo están adelantando Camacol, la
                      está mal es cuando se abusa de eso.   voces  están  pidiendo  que  se  actuali-  Escuela  Superior  de  Administración
                      Resulta que hay comunidades que son   cen  las  normas  que  reglamentan  las   Pública (Esap) y la Procuraduría Gene-
                      itinerantes  y  se  mueven  por  todo  el   condiciones,  tiempos,  alcance,  estu-  ral  de  la  Nación  con  funcionarios  de
                      país, exigiendo que se les hagan con-  dios y procedimientos que se requie-  las  administraciones  municipales  de
                      sultas o a veces que se les indemnice   ren para la actualización o modifica-  todo  el  país.  El  ente  de  control  ade-
                      para efectos de que accedan a que no   ción  de  los  POT.  Dicha  modificación   más se ha encargado de recordar a los
                      haya consulta o que la consulta sea re-  debe ir acompañada de la producción   secretarios  municipales  de  planea-
                      suelta a favor. En eso me parece que   de  información  del  territorio  de  cali-  ción sobre la importancia del cumpli-
                      ha faltado mano dura, jurídicamente   dad (ambiental, cultural, vial, de servi-  miento de las normas contenidas en
                      hablando”.                      cios públicos, etc.) en una escala que   los POT.
                       De acuerdo con Camacol, hoy en día   permita  la  implementación  de  deci-
                      los temas de ordenamiento territorial   siones en el mismo de manera orde-
     36               y planificación urbana son la principal   nada  y  eficiente.  Para  esto  resulta
                      fuente de inseguridad jurídica para el   trascendental  el  fortalecimiento
                      sector  que  representa.  “Los  POT  de-  institucional del Instituto Geográ-
                      ben de ser un instrumento técnico de   fico  Agustín  Codazzi  (Igac),  para
                      largo plazo para el ordenamiento del   que exista una verdadera articu-
                      territorio cuyo fin es propender por el   lación de los componentes jurí-
                      mejoramiento de la calidad de vida de   dicos,  físicos  y  económicos  del
                      los habitantes, pero existe el riesgo de   suelo, y se construya una base de
                      que se conviertan en un instrumento   información territorial sólida que
                      que es permanentemente modificado   no se tiene hoy en día.
                      por las administraciones locales sin la   El director de Excelencia en la Jus-
                      realización  de  estudios  técnicos  pre-  ticia agrega que este sector requiere
                      vios,  dejando  de  lado  un  modelo  de   un  alto  conocimiento  técnico  “y  es
                      ciudad que satisfaga de manera efec-  oportuno  y  saludable  que  los  jueces



                   “ES MUY IMPORTANTE QUE SE BLINDEN Y SE FORTALEZCAN LOS POT PARA
                   EFECTOS DE QUE LAS REGLAS DEL JUEGO EN EL ORDENAMIENTO URBANO Y
                   SU VIGENCIA QUEDEN CLARAS. HAY OTRAS COSAS QUE TIENEN UNA BUENA
                   INTENCIÓN PERO QUE HAN VENIDO DISTORSIONÁNDOSE Y AFECTANDO
                   ASPECTOS COMO LOS POT”.
                   JUAN CARLOS ESGUERRA, EXMINISTRO DE JUSTICIA Y SOCIO DE ESGUERRA
                   ASESORES JURÍDICOS.
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