Page 52 - Revista Urbana 71
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EN CONSTRUCCIÓN








                                                                                se puede ser usada para financiar proyectos de reur-
                                                                                banización dentro del distrito.
                                                                                 El incremento puede ser usado para pagar los bo-
                                                                                nos emitidos que se usaron para los costos iniciales
                                                                                del proyecto, o puede usarse en una base de distribu-
                                                                                ción para proyectos individuales. Al concluir el perío-
                                                                                do de 23 años, el aumento de los ingresos sobre el
                                                                                monto base se distribuye anualmente entre los siete
                                                                                organismos tributarios de la ciudad que se basan en
                                                                                valorización de la  propiedad. “Para que TIF funcione
                                                                                es necesario reevaluar las propiedades y sus valores
                                     de SB Friedman, quien agrega que siempre se debe   regularmente, cada 3 años. Ese ejercicio permite evi-
                                     hacer un análisis de brechas.              denciar si realmente hay un valor inflacionario”, ex-
                     En Chicago se     Luego llega la evaluación de los recursos necesa-  plica Friedman.
                adelantan proyectos   rios para la ejecución, donde es imprescindible un    “New Market Tax Credit”
                                     chequeo profundo. Los desarrolladores siempre es-
                    de renovación y   peran que la entidad del sector público entregue de   Es una herramienta federal utilizada para apoyar el
                 reactivación de las   una vez todos los recursos, pero eso es muy arriesga-  desarrollo de nuevas zonas urbanas de bajos ingre-
                                     do desde cualquier punto de vista. La mejor manera
               estaciones de metro   es una entrega gradual de los recursos dependiendo   sos y áreas rurales en todo el país. Administrado por
                                                                                el Departamento de Tesorería, lo que hace esencial-
                     a través de TIF  de la etapa de ejecución.                 mente es generar un crédito fiscal federal, que es una
                                     Tax Increment Financing                    reducción  en  la  responsabilidad  fiscal  federal  para
                                                                                que un inversionista disponga del capital en proyec-
                                     Stephen Friedman explica que el Tax Increment Fi-  tos y negocios en zonas de bajos ingresos del país. No
                                     nancing (TIF) es una herramienta de financiamiento   está diseñado para la vivienda, sino para la industria,
                                     especial utilizada para promover la inversión pública   la  fabricación,  las  instalaciones  comunitarias  y  la
                                     y privada en las ciudades de Estados Unidos. Los re-  atención sanitaria.
                                     cursos son generados por el aumento en la valoriza-  Se basa en el censo que se hace cada 10 años. Eso
     52                              ción de las propiedades dentro de un distrito desig-  determina  cuáles  áreas  tienen  ingresos  por  debajo
                                     nado durante un período de 23 años. Los fondos se   del promedio. Los “New Market Tax Credits” sólo se
                                     utilizan para construir y reparar carreteras e infraes-  pueden usar en áreas que están por debajo del 80 por
                                     tructura, limpiar tierras contaminadas y poner pro-  ciento  del  ingreso  mediano  regional,  o  que  tienen
                                     piedades vacías de nuevo a un uso productivo, gene-  una tasa de pobreza del 20 por ciento o mayor. Hay
                                     ralmente en conjunción con proyectos de desarrollo   una  amplia  gama  de  objetivos  de  política  que  los
                                     privado.                                   “New Market Tax Credits” apuntan a lograr: la crea-
                                       Los niveles de financiamiento para proyectos espe-  ción de empleo en estas áreas de bajos ingresos, el
                                     cíficos se coordinan con los planes y metas del área.   aumento del acceso a bienes y servicios, asistencia
                                     Cuando un área es declarada distrito TIF, el valor del   sanitaria  y  apoyo  a  las  empresas  pertenecientes  a
                                     impuesto a la propiedad que el área genera se esta-  minorías.
                                     blece como una base. A medida que el valor de la   Para participar, el gobierno federal designa entidades
                                     propiedad aumenta, todo el incremento del impues-  privadas, que son las organizaciones motivadas por el
                                     to sobre la propiedad por encima de la cantidad ba-  proyecto. Una vez que estas organizaciones han supera-
                                                                                do una prueba federal, entonces pueden competir por
                                                                                “New Market Tax Credits”. Cada año el gobierno federal
                                                                                asigna 3,5 millones de dólares de “New Market Tax Cre-
                                                                                dits” a estas organizaciones privadas.
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