POLÍTICAS REGIONALES IMPULSAN LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
En Cali y Bogotá se han expedido manuales de construcción sostenible que alientan la implementación de prácticas responsables con el medioambiente en futuros proyectos de construcción.
POR: ANGIE GÓMEZ, Coordinadora de construcción sostenible
SEGÚN la Agencia Internacional de Energía (IEA), en 2022 las edificaciones generaron el 37 % de las emisiones de CO2 en el mundo, tomando en cuenta la industria y la construcción, y su respectiva operación. En Colombia, esta última es un pilar esencial de la economía que desempeña un papel crucial en la generación de empleo, el impulso de inversiones y el desarrollo de infraestructura, que también enfrenta desafíos significativos en términos de sostenibilidad e impacto ambiental.
Por eso, en un momento en el que el cambio climático y la sostenibilidad son prioritarios en el mundo, la construcción sostenible emerge como una respuesta estratégica para equilibrar el crecimiento económico con la responsabilidad ambiental. En línea con esto, la necesidad de establecer políticas regionales específicas para fomentar las edificaciones verdes es un imperativo por su impacto positivo en la consecución de las metas ambientales planteadas por el país a través de las Contribuciones Determinadas Nacionalmente (NDC).
Según estudios del Banco Mundial, los países que han implementado normativas y políticas específicas para promover la construcción sostenible han experimentado un crecimiento económico significativo. En Colombia, la adopción de políticas regionales podría generar un aumento sustancial en la inversión en proyectos sostenibles, estimulando la innovación y creando empleo en sectores relacionados.
Bogotá y Cali son ciudades que están sumando esfuerzos para que esto sea posible. De hecho, en los últimos años han demostrado un compromiso tangible mediante la colaboración público-privada con el fin de promover mejores prácticas en el sector constructor. Para ello han reforzado el camino avanzado con la resolución 549 de 2015, mediante la cual se adopta la Guía para la construcción sostenible para el ahorro de agua y energía en edificaciones, que las ha convertido en ejemplos inspiradores para otras regiones del país.
‘Manual de Ecourbanismo y Construcción Sostenible’ en Bogotá
En el caso de Bogotá, el 6 de diciembre de 2023, mediante el Decreto 582 de 2023, la Alcaldía Mayor reglamentó las disposiciones de Ecourbanismo y Construcción Sostenible establecidas en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de la ciudad. Para ello se publicó el Manual de Ecourbanismo y Construcción Sostenible que desarrolla las disposiciones mínimas obligatorias para todos los usos en materia de eficiencia energética, eficiencia del agua, reverdecimiento urbano, materiales, bienestar, residuos y estructura ecológica principal.
A su vez, el documento propone tres opciones de beneficios para el segmento residencial con el fin de fomentar prácticas sostenibles en el Distrito: disminuir el porcentaje de las condiciones de mezcla de usos, aumentar el área para estacionamientos y disminuir la exigencia de aislamiento lateral.
Los proyectos residenciales bajo la modalidad de obra nueva pueden optar por un único incentivo entre los ofrecidos, siempre y cuando cumplan con alguno de los parámetros técnicos adicionales a las disposiciones mínimas obligatorias.
En el caso de las viviendas de interés prioritario (VIP) y las viviendas de interés social (VIS) se debe garantizar eficiencia en agua y energía comprobable a través de certificaciones sostenibles como Edge. Si se trata de No VIS los incentivos están asociados al reverdecimiento urbano a través de techos verdes, zonas verdes en placa y en plena tierra. De igual manera esto será comprobable a través de varios sistemas de certificación, entre ellos el programa de reconocimiento distrital Bogotá Construcción Sostenible.
Las fases de verificación, seguimiento y control en la aplicación de las normativas de Ecourbanismo y Construcción Sostenible en Bogotá incorporan procedimientos reconocidos a nivel distrital y nacional. Esto busca optimizar los procesos administrativos de proyectos que se licencien como obra nueva.
Cali suma con el ‘Manual de Construcción Sostenible’
El 30 de noviembre de 2023, el Concejo de Cali también aprobó el Manual de Construcción Sostenible desarrollado por el Departamento Administrativo de Planeación entre 2020 y 2023. Aunque no es de cumplimiento obligatorio, forma parte integral de la política de incentivos para el sector de la construcción y brinda beneficios tributarios a proyectos que demuestren altos estándares de calidad en beneficio de la ciudad.
El manual establece un sistema de puntaje que a los constructores les permite acceder voluntariamente al Sello Cali Construye Sostenible (SCCS), que proporciona incentivos como reducciones en impuestos prediales, impuestos de alineación urbana o mayores niveles de edificabilidad. Es importante destacar que en 2024 la nueva administración deberá trabajar en la reglamentación del manual para garantizar su implementación efectiva.
Este instrumento, que consta de 120 criterios de sostenibilidad y servirá de guía a los constructores en futuros proyectos, aborda aspectos como urbanismo sostenible, calidad del ambiente interior, eficiencia energética, eficiencia y ahorro de agua, sistemas urbanos de drenaje sostenible, economía circular y cobertura vegetal en edificaciones.