Reconstruir. Reactivar. Avanzar

Edición 110 |

 

Por: Guillermo Herrera, Presidente de CAMACOL
 

Colombia atraviesa uno de esos momentos que ponen a prueba la capacidad de una sociedad para responder con solidaridad, reconstruir con determinación y avanzar hacia un futuro mejor.
 

El terremoto del pasado 10 de agosto marcó un difícil punto de partida para el Gobierno del presidente Abelardo de la Espriella. Más allá de las pérdidas humanas y de la tragedia social que deja a cientos de miles de personas afectadas, el sismo produjo daños de gran magnitud en las viviendas, las edificaciones, la infraestructura y los espacios donde se desarrolla la actividad económica de los territorios.

Las cifras preliminares dan cuenta de la dimensión de la tragedia: más de 206 mil viviendas averiadas y cerca de 36 mil destruidas. Un volumen comparable con la producción formal del país en el mejor año de producción. Por eso, la reconstrucción será un enorme desafío y una responsabilidad que comprometen al Estado, al sector privado, a las entidades multilaterales y a toda la sociedad.
 

Desde el primer día, CAMACOL ha estado en los territorios afectados. Nuestras regionales llegaron a atender la emergencia con ayudas humanitarias, maquinaria y un equipo de profesionales especializados en ingeniería y construcción, dispuestos a poner su conocimiento al servicio de quienes lo perdieron todo. Superada esa primera fase hemos avanzado en la estabilización y la reconstrucción. Hoy enviamos materiales, construimos viviendas y respaldamos con bonos solidarios las soluciones habitacionales que las comunidades necesitan para volver a levantarse.
 

Sin embargo, lo más difícil apenas comienza. El Gobierno estima que la reconstrucción tardará varios años y demandará recursos cercanos a $30 billones; una cifra que deja claro que se necesita una estrategia de largo plazo, coordinación institucional, capacidad técnica y mecanismos de financiación sólidos, con el sector privado como actor activo.
 

Una reconstrucción que debe mirar hacia adelante
 

Para el sector edificador el desafío es inmenso, teniendo en cuenta que ha enfrentado una prolongada contracción y una reducción significativa, especialmente en vivienda social. Al mismo tiempo, el programa Mi Casa Ya dejó de recibir nuevas postulaciones y las asignaciones se redujeron sustancialmente frente a los niveles observados en años anteriores. Por eso, reconstruir no significa únicamente reponer lo que se perdió. También significa aprovechar la coyuntura para construir territorios más seguros, resilientes y preparados para el futuro; y significa, especialmente, no perder de vista una realidad que permanece intacta: Colombia aún tiene una necesidad estructural de vivienda.
 

De acuerdo con el DANE, el déficit habitacional afectó al 25,6% de los hogares colombianos en 2025. A esto se ha sumado la formación de nuevos hogares, que cada año genera una demanda adicional de vivienda. La emergencia cambió las prioridades, pero no eliminó estas necesidades. Por el contrario, nos ha obligado a pensar cómo atenderlas simultáneamente.
 

Vivienda para reconstruir y avanzar
 

Colombia tiene hoy dos grandes desafíos habitacionales que deben atenderse de manera articulada: reconstruir las viviendas y los territorios afectados por el terremoto y continuar avanzando en la generación de vivienda formal para miles de hogares que la necesitan. Dos agendas y una misma responsabilidad: garantizar que más colombianos puedan acceder a viviendas dignas, seguras y de calidad.
 

La reconstrucción puede convertirse, además, en una oportunidad para fortalecer la capacidad productiva del sector, generar empleo, movilizar cadenas de proveedores y acelerar la recuperación de las economías locales. Una reconstrucción bien planeada no solo recupera activos perdidos; también crea mejores condiciones para el desarrollo de los territorios.
 

Esta visión adquiere especial relevancia en un momento en el que Colombia busca recuperar el dinamismo de su economía a través de una mayor inversión. La construcción tiene una característica que pocos sectores poseen: su capacidad de movilizar simultáneamente empleo, industria, comercio y servicios a lo largo de una extensa cadena productiva.
 

Cada vivienda que se construye representa mucho más que una solución habitacional. Significa demanda de materiales, transporte, servicios profesionales, financiación, comercio y empleo. Por eso, una política de vivienda consistente puede contribuir tanto a mejorar los indicadores sociales como a fortalecer la actividad económica.
 

Una tarea de país
 

Desde CAMACOL estamos convencidos de que el sector edificador tiene la capacidad, el conocimiento y la experiencia para contribuir a este proceso. Los empresarios, trabajadores y profesionales de la construcción conocemos los territorios y contamos con una cadena productiva capaz de responder a grandes desafíos.
 

Pero una tarea de esta dimensión requiere coordinación y visión de largo plazo. La reconstrucción deberá contar con los recursos necesarios y con mecanismos que permitan ejecutar de manera eficiente y transparente las inversiones. Al mismo tiempo, la política nacional de vivienda deberá conservar un lugar estratégico dentro de las prioridades del Estado y reflejarse en las decisiones presupuestales y en la hoja de ruta del Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030. 
 

Reconstruir. Reactivar. Avanzar. Esos son los grandes propósitos. Y será precisamente en Cartagena, en el Congreso Colombiano de la Construcción, donde las voces más autorizadas del sector se darán cita para trazar una agenda pública y privada a la altura de los retos que enfrentamos. No se trata solo de responder al presente: se trata de sentar, desde ya, las bases del país que queremos construir.