En la evaluación de impacto del programa Mi Casa Ya también participaron algunos de los principales actores vinculados al sector edificador, quienes evaluaron los resultados, y, desde sus áreas de trabajo, analizaron cómo va el programa.

LA VIVIENDA, UNO DE LOS TEMAS MÁS IMPORTANTES PARA EL PAÍS: SANDRA FORERO, PRESIDENTA DE CAMACOL

“Esta medición de impacto ha sido determinante para tener un panorama más claro sobre la evolución de la vivienda social en Colombia. Por eso, junto con el Departamento Nacional de Planeación (DNP), la Universidad de los Andes, en este caso, y otros aliados estratégicos como el sector financiero, el Gobierno Nacional y los constructores, seguimos trabajando para fortalecer al sector. Hay evidencias de un cambio positivo en la escala de VIS, además de la descentralización regional. A esto se suma la política soportada en un programa como Mi Casa Ya (MCY), que comenzó en el 2015 con más de 97 mil unidades y que en el 2021 sumó más de 168.000. Desde el lado de la oferta, destaco la confianza del empresariado, apoyado por el sector financiero. 

 A esto se suma la composición regional de la demanda de VIS: las regiones intermedias han multiplicado su importancia por 4. Actualmente, representan el 42,7% del total de las ventas de este segmento en el país, 30 puntos porcentuales más que hace diez años. Además, hoy, cuatro de cada diez VIS se construyen fuera de las ciudades capitales. También debemos destacar que hay más empresas, y, por lo tanto, más competencia en la construcción de VIS: de 644 firmas en el 2014 se pasó a 887 el año pasado. De esta forma, se ha fortalecido el tejido empresarial, soportado, en parte, por iniciativas como MCY”.

EL VÍNCULO CON LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN ES CLAVE: ALEJANDRA BOTERO, DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN (DNP)

“En los últimos años se ha presentado una dinámica interesante ligada a la disminución de los déficits cualitativo y cuantitativo. De hecho, del primero pasamos de 13,08% en el 2009 a 8,84% en el 2020, mientras que del cuantitativo bajamos de 9,11% a 4,22% en el mismo periodo. Hay, además, una dinámica interesante en el sector rural. Las grandes políticas se han complementado para atender a la población más vulnerable, incluyendo, además, la vivienda gratuita, a la que se suman Mi Casa Ya, Semillero de Propietarios, las coberturas a las tasas VIS y no VIS, y Casa Digna Vida Digna. En el caso particular de MCY su continuidad ha sido determinante, y, gracias a la Línea E., se impulsan la vivienda y los entornos dignos e incluyentes, como parte del Pacto por la Equidad.

Hay acciones emblemáticas, pero una de ellas fue la asignación de $10,39 billones para los programas MCY, Frech VIS y Semillero de Propietarios con el Conpes 3977 para el periodo 2020 – 2025. Además, durante la pandemia, con el Conpes 4002, el Gobierno Nacional destinó $3,9 billones al sector y a la economía, en general, para el Frech No VIS, cuya vigencia va del 2020 al 2022. Así, el DNP cumple, precisamente, la función constitucional de hacer seguimiento y evaluación; de hecho, el sector vivienda cuenta con 15 evaluaciones de impacto”.

MI CASA YA, UN LOGRO DEMOSTRABLE QUE DEBE TENER CONTINUIDAD: HERNANDO JOSÉ GÓMEZ, PRESIDENTE DE LA ASOBANCARIA

“La coordinación de los sectores público, privado y financiero ha sido importante para trazarle una hoja de ruta eficiente al sector. A las familias se les ayuda a lograr el cierre financiero; además, se incrementa la demanda efectiva y la capacidad de los hogares, pues, en muchos casos, pagan la mitad de la obligación. Por eso, mantener en el tiempo un programa como MCY es un logro demostrable, que debe tener la continuidad. Además, se ha acompañado a las familias y de 26.000 créditos en 2020 se pasó a más de 53.000 el año pasado, que se destinan a complementar el programa. Incluso, en 2021 sumamos 76.000 desembolsos, que superaron los de mediados de la década pasada. Esto demuestra el gran ejercicio que han hecho los bancos; por su parte, la cartera VIS llegó a los $19,7 billones al 2021, montos de grandes ligas para un crecimiento de 17% en el último año. Y debemos recordar que la disponibilidad de subsidios se combina con tasas de interés bajas de 10,78% para VIS. Y como se prevé un consumo futuro de subsidios de MCY cercano a 60.000 por año, esto implicaría un esfuerzo presupuestal de $1,4 billones en subsidio directo y de $1,7 billones para cobertura, aproximadamente”.

SUMAR ESFUERZOS HA SIDO DETERMINANTE: CARLOS RUIZ, VICEMINISTRO DE VIVIENDA

“Con corte al 21 de enero, el programa MCY había beneficiado a más de 163 mil familias en el país y lo que vemos es que el ritmo de asignaciones semanales tiene una dinámica interesante. De hecho, en el 2019 fue de 624 y en el 2020, de 867; sin embargo, el año pasado se superó ese promedio y pasamos a 1.291. A esto hay que agregarle la posibilidad de tener escala y llegar a más regiones, entendiendo cómo los programas de oferta requieren un trabajo dispendioso, pero que va en la dirección correcta; aun así, MCY ha logrado una distribución de roles importantes de los diferentes riesgos de quienes participan en el proceso, entre ellos, los constructores, el sector financiero y el Gobierno Nacional. 

En la focalización también se está haciendo un trabajo interesante, y, claro, será importante sumar esfuerzos, como lo hacemos con las cajas de compensación a través del subsidio concurrente y con muchas entidades territoriales, donde la idea es que le destinen recursos a MCY para enfrentar los retos que tenemos en los territorios”.