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habitacional (arrendamiento con construir una política estable y articula- beneficio de las familias que requieren
opción de compra) en el segmen- da para la vivienda rural. un techo propio.
to de vivienda de interés social. Entregaremos 470.000 subsidios de Revisaremos la Ley Orgánica de Ordena-
ȗ Fortaleceremos el modelo inte- vivienda con una inversión pública miento Territorial (LOOT), impulsaremos
gral de subsidios y de financia- anual de 4,2 billones de pesos, incluyen- la actualización de todos los POT y
ción de vivienda para que muchos do el que destinan las Cajas de Compen- modernizaremos y descentralizaremos
más colombianos puedan tener sación para este reglón. Utilizaremos los catastros para formalizar la propie-
casa propia. Así mismo, nos todos los instrumentos con los que dad. Así mismo, ordenaremos el uso del
comprometemos a impulsar un dispone el Estado para ofrecerles una suelo y aumentaremos el potencial de
marco legal para la emisión de solución efectiva de vivienda a las recaudo predial de los municipios del
créditos fiscales como fuente familias de más bajos ingresos. 0,75% actual al 2% del PIB.
fiscal, que garantice la financia- Reformaremos el régimen legal de los
ción continua y permanente de Provisión de servicios públicos Planes de Ordenamiento Territorial
los subsidios en todo el país. Conectaremos a más de 2 millones de (POT) para soportar el desarrollo territo-
ȗ MECANISMOS DE AHORRO: personas a sistemas de acueducto y rial y asegurar el uso de sus instrumen-
diseñaremos un plan de incenti- alcantarillado durante el cuatrienio. tos económicos. Vamos a proponer la
vos para el ahorro e inversión en Además, trabajaremos para reducir la modificación de la Ley 388 de 1997 con
vivienda nueva. A través de brecha de cobertura entre el sector rural el fin de garantizar la planeación inte-
nuevos incentivos propondremos y el sector urbano (actualmente en gral del territorio municipal. Reformare-
revivir las cuentas de Ahorro para acueducto es del orden del 25% y en mos el régimen legal para mejorar la
el Fomento de la Construcción alcantarillado, del 22%), así como entre eficiencia de los instrumentos de
(AFC), que hoy dejaron de ser regiones (el Caribe y el Pacífico están un financiamiento del desarrollo urbano.
atractivas. 20% por debajo de la cobertura que
ȗ ARRENDAMIENTO: haremos todos registra la región Central del país). Seguridad jurídica
los ajustes necesarios para Diseñaremos un esquema en el que las Frente a la administración territorial,
generar una ambiciosa oferta de empresas de servicios públicos y desa- estableceremos un modelo único que
vivienda para miles de familias rrolladores trabajarán de la mano para deje claras las competencias y reglas
que viven en arriendo, con la asegurar el acceso a todos los servicios para la creación y manejo de tributos
entrega de aproximadamente públicos a los proyectos de vivienda, en departamentales, municipales y locales, 41
150.000 subsidios de arrenda- pro de garantizar la articulación entre el para ganarle la batalla al desarrollo
miento formal. Crearemos el crecimiento de las ciudades y la provi- informal de nuestras ciudades. Moderni-
subsidio municipal de arrenda- sión efectiva de servicios públicos. zaremos la Hacienda Pública de los
miento a la demanda (copago del Aumentaremos la inversión en infraes- principales municipios del país (hay 86
canon) para hogares con ingresos tructura para más proyectos en acue- municipios que concentran el 73%
de hasta cuatro salarios mínimos ducto y alcantarillado, con un requisito población), para incrementar sus
mensuales y por un periodo previo de modernización empresarial ingresos fiscales en más de 5 billones de
máximo de 3 a 5 años. Esto nos para conectar a más de 2 millones de pesos.
permitirá acelerar los procesos de personas a dichos sistemas y alcanzar la Crearemos la categoría de Ciudades
restitución de inmuebles y cubrir cobertura universal en los servicios de Capitales para dotarlas de instrumentos
el riesgo de impago mediante el agua y saneamiento en los cascos que permitan su desarrollo económico,
desarrollo del mercado de pólizas urbanos. su régimen jurídico especial y diferen-
de arrendamiento (en particular ciado. Los alcaldes contarán con nuevos
para los segmentos de vivienda Suelo urbanizable y mejores instrumentos para liderar la
social). Una de nuestras primeras decisiones gestión del desarrollo territorial, los
También crearemos el Programa Nacio- será solucionar los problemas estructu- cuales les permitirán articular y coordi-
nal de Vivienda rural con el que se rales que tenemos en nuestro ordena- nar la planeación e inversión en sus
entregarán 25.000 viviendas anuales y miento territorial. Con la Política de territorios junto con los demás niveles
100.000 en el cuatrienio. La coordina- Descentralización y Ordenamiento territoriales.
ción se hará desde el Ministerio de Territorial adoptaremos las medidas Reformaremos el régimen departamen-
Vivienda, que asumirá la ejecución del que requiere el gobierno para generar el tal para redefinir las competencias,
programa en busca de reducir el déficit suelo urbanizable que permita el desa- fortalecer sus rentas y darles mayor
en un 50% en los próximos 4 años, y rrollo de nuevos y mejores proyectos en capacidad en materia ambiental y de