Page 14 - REVISTA URBANA 88

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PORTADA ORTADA

trado que las economías que tuvieron un cre- referentes de la región como Chile, México y
cimiento alto y sostenido en los últimos 50 Uruguay se sitúan en una mejor posición que
años presentaron al mismo tiempo mejoras en Colombia en este indicador, mientras Singa-
indicadores de la efectividad de su gobierno, pur es el país en donde se percibe una menor
su calidad regulatoria y el imperio de la ley. carga regulatoria a nivel global.
En general, las empresas y ciudadanos se en- Datos del BID señalan que en Colombia solo
frentan a trámites engorrosos y largos, como el 35% del total de trámites existentes puede
lo evidencian datos del BID que muestran que empezarse en línea, y el 15,8% puede comple-
en Colombia se requieren 7,4 horas en prome- tarse por medios digitales. Países referentes
dio para completar un trámite, por encima del de América Latina han digitalizado sus trámi-
promedio de América Latina (5,4 horas). Ade- tes en una mayor proporción: en Brasil el 75%
más, el 25,9% de los trámites colombianos re- de los trámites se puede empezar en línea; en
quieren más de tres interacciones para ser re- México, 89%, y en Uruguay, el 100%.
sueltos, lo que evidencia su complejidad (en Sin embargo, el Consejo Privado de Competi-
Chile y Uruguay la proporción de trámites que tividad reconoce que en la última década Co-
requiere tres o más interacciones es de 16 % y lombia sentó las bases para la adopción de
18 % respectivamente). herramientas digitales en el sector público y se
Según la presidenta del Consejo Privado de enfocó principalmente en incrementar la dis-
ROSARIO CÓRDOBA,
PRESIDENTA DEL CONSEJO Competitividad, Rosario Córdoba, “en Colom- ponibilidad de información en línea para los
PRIVADO DE bia existen rezagos en aspectos importantes ciudadanos.
COMPETITIVIDAD. del proceso regulatorio. Por ejemplo, todavía “Es importante continuar avanzando en la
no se ha determinado una autoridad encarga- interoperabilidad para conseguir un intercam-
da de la coordinación y supervisión de la re- bio de datos eficiente en el sector público. El
gulación en el país. Esto representa un Ministerio TIC seleccionó la plataforma X-road
obstáculo para hacer una transición para la interoperabilidad (plataforma utilizada
hacia la implementación definitiva en Estonia para el intercambio de datos entre
de buenas prácticas regulatorias co- entidades públicas) y ahora será necesario dar
mo el Análisis de Impacto Normati- inicio a su implementación”, afirma Rosario
12 vo en los proyectos de norma. Córdoba.
También dificulta extender el al- De acuerdo con el subdirector sectorial del
cance de prácticas como la con- Departamento Nacional de Planeación (DNP),
sulta pública, que ha tenido una Daniel Gómez Gaviria, “en ese propósito de la
adopción limitada en Colombia”. digitalización del Estado, el DNP ha sido un ac-
Esto se refleja en los indicado- tor fundamental desde que promovió la políti-
res internacionales de competiti- ca de formalización empresarial con el Conpes
vidad y calidad regulatoria. La 3956, el cual fue aprobado en enero de 2019
Encuesta de Opinión Empre- con el propósito de implementar una serie de
sarial del Foro Económico medidas y estrategias para simplificar los trá-
Mundial incluye un indi- mites”.
cador que evalúa la Así fue como nació la Ventanilla Única Em-
percepción de carga presarial, un espacio virtual y ágil para la crea-
regulatoria entre em- ción de empresas y otros trámites que antes
presarios del país. En requerían una cantidad de procesos presen-
la más reciente medi- ciales, que ya se adoptó en 11 cámaras de co-
ción, Colombia ocupa mercio y este año se extenderá a 26 más, inclu-
el lugar 123 entre 141 yendo también nuevos servicios.
países incluidos, lo Otras iniciativas han sido el régimen simple
que significa que en de tributación, sobre el cual se juntaron todas
efecto se percibe las obligaciones tributarias de las pequeñas
una carga regula- empresas, y la Ley de Emprendimiento, que
toria alta. Países
también involucra medidas para la racionali-