Page 18 - REVISTA URBANA 88
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                                                                      transformación  digital  como  elementos  para  aumentar  la  efi-
                                                                      ciencia de las empresas, así como proyectos de movilidad eléc-
             El presupuesto del Sistema General de Regalías           trica y relacionados con agua y saneamiento básico.

             (SGR) para el bienio 2021-2022, asciende a $17,3
             billones, de los cuales más de $16 billones se           Proyectos efectivos y de calidad
                                                                      Sandra Gómez advierte que “para la ejecución efectiva de los pro-
             destinarán a proyectos de inversión, lo que equivale     yectos es necesario tener en cuenta dos factores clave: primero,
             al 93% de los recursos.                                  durante la preinversión, considerar todos los análisis y estudios
                                                                      requeridos para definir la problemática e identificar la mejor al-
                                                                      ternativa de solución; y segundo, durante la factibilidad, revisar
                  tos asociados con el sector, donde la priorización se relaciona   los estudios de carácter técnico a nivel de ingeniería de detalle. De
                  con el cierre de brechas económicas y sociales, donde la cons-  igual manera, es necesario realizar seguimiento y control durante
                  trucción  de  vivienda,  la  infraestructura  de  servicios  públicos,   la ejecución de las obras para que se haga de manera eficiente
                  edificaciones institucionales, contribuyen al desarrollo social y   cumpliendo con los lineamientos, política y especificaciones téc-
                  al desarrollo económico de los municipios.          nicas del país, logrando altos estándares de calidad”.
                   Entonces, la nueva Ley de Regalías promueve el impulso de la   En ese sentido, las entidades territoriales se pueden apoyar en
                  inversión de los municipios con mayores necesidades básicas   organizaciones  como  Findeter,  que  cuenta  con  la  experiencia
                  insatisfechas, con el enfoque de cierres de brechas de desarro-  para el desarrollo de programas y proyectos a nivel nacional, o la
                  llo. De igual manera, otorga mayor autonomía y agilidad a las   Empresa Nacional Promotora del Desarrollo Territorial (EnTerri-
                  entidades territoriales para la priorización y aprobación de los   torio), que se ha propuesto contribuir a la transferencia de cono-
                                                                      cimiento en materia de estructuración de proyectos, para que
                  proyectos a financiar.                              los entes territoriales se fortalezcan en esas capacidades, elimi-
                   También permite a las entidades territoriales financiar proyectos
                  de infraestructura en fase III, viabilizados y registrados en el Banco   nando los obstáculos más frecuentes en la búsqueda de recur-
                                                                      sos para inversión y reduciendo los tiempos de aprobaciones y
                  de Programas y Proyectos de Inversión (BPIN) del Sistema General   llegada de los recursos al territorio.
                  de Regalías. Esta es una gran oportunidad porque mejora ostensi-  La gerente general de EnTerritorio, Maria Elia Abuchaibe, sos-
                  blemente la capacidad de endeudamiento de las gobernaciones.   tiene que “es clave entender que una adecuada estructuración
                   Así lo explica la presidente de Findeter, Sandra Gómez Arias,
     16                                                               garantiza una mejor ejecución. A medida que los proyectos es-
                  quien señala que “desde Findeter nos hemos ocupado en enten-  tén más maduros, la incertidumbre en costos y problemas de
                  der la nueva normatividad para acompañar a las entidades terri-  implantación son más previsibles y solucionables. Por esta ra-
                  toriales en las oportunidades que ofrece, entre ellas un mayor   zón, uno de nuestros focos misionales es apoyar a las regiones
                  margen de solvencia y el mejoramiento de su capacidad de en-  en la adecuada estructuración de proyectos y garantizar así una
                  deudamiento, debido a que les permite incorporar a su capaci-  ejecución sin contratiempos”.
                  dad de pago los recursos de asignaciones directas para realizar   Lo cierto es que un proyecto bien estructurado siempre tendrá
                  operaciones de crédito público”.                    mayor opción de ser financiado. Por esa razón, la entidad hace
                   En  cuanto  al  Conpes  de  Reactivación  Económica,  Findeter   dos recomendaciones a los entes territoriales: tener un portafo-
                  prioriza las oportunidades en aspectos como la financiación y   lio de proyectos regionales estructurados y replicar esquemas
                  estructuración de Programas de Desarrollo con Enfoque Territo-  como la estandarización en proyectos de menor envergadura.
                  rial  (PDET),  para  lo  cual  viene  trabajando  de  la  mano  con  la   Tales portafolios deben responder a las necesidades de los terri-
                  Agencia de Renovación del Territorio en la revisión del cierre fi-  torios. Además los grandes y medianos proyectos viales de índo-
                  nanciero de iniciativas que beneficien estas zonas del país.   le regional, deben incluir obras de menor complejidad con alto
                   También, en la mitigación del aumento de la pobreza y la vulne-  impacto social como vías terciarias en placa huella, escuelas,
                  rabilidad económica, en la cual la entidad puede financiar la cons-  polideportivos, puestos de salud, entre otros.
                  trucción de Vivienda de Interés Prioritario (VIP), como mecanismo   “Este año tenemos previsto lanzar el Fondo Proyecta ENTerri-
                  para la reactivación de las economías locales. Otra oportunidad   torio, un patrimonio autónomo que pondremos a disposición de
                  es la financiación de las empresas en sectores elegibles por Finde-  los  municipios  para  financiar  e  implementar  estructuraciones
                  ter (empresas dedicadas a la generación de infraestructura), don-  de proyectos con alto impacto regional. Una de las característi-
                  de ha estado estructurando desde hace años líneas de crédito que   cas o facultades importantes del Fondo es que permitirá vincu-
                  permitan irrigar recursos hacia este segmento empresarial.   lar recursos públicos y privados de diferentes fuentes y acto-
                   De igual manera, abre la posibilidad de apalancar proyectos   res,  para  financiar  estructuraciones  a  nivel  de  factibilidad”,
                  que impulsen la transición energética, la economía circular y la   concluye Maria Elia Abuchaibe.
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