Page 45 - Revista Urbana 70

Las Asociaciones Público Privadas (APP) se convierten entonces en un instrumento
para lograr una infraestructura pública eficiente, de calidad y que preste mejores servi- Las APP son una
cios a la comunidad, gracias a la alineación de intereses que puede lograrse entre el opción válida cuando
Gobierno y la empresa privada. Sin embargo, hay que ser cautelosos: las APP no son
siempre la mejor solución para cualquier obra de infraestructura que se requiera, ni la participación de un
debe ser la respuesta automática cuando se presentan restricciones fiscales. inversionista privado
Las APP son una opción válida cuando la participación de un inversionista privado
genera “valor” y beneficios para la sociedad, es decir cuando está en capacidad de asu- genera “valor” y beneficios
mir mejor algunos riesgos y contribuye con soluciones más eficientes e innovadoras. En para la sociedad, es decir
la medida en que el privado solamente es remunerado por servicios efectivamente
prestados con estándares de calidad pre definidos contractualmente, la población per- cuando está en capacidad
cibe unos beneficios concretos (resultados). de asumir mejor algunos
Colombia viene avanzando exitosamente en la implementación de APPs con el Pro-
grama de vías 4G. Actualmente hay 30 proyectos viales aprobados por el Ministerio de riesgos y contribuye con
Hacienda y Crédito Público de los cuales 28 ya han sido adjudicados, con inversiones soluciones más eficientes e
estimadas en $52 billones. La Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) ha sido un aliado
fundamental de este programa, ayudando a movilizar diferentes fuentes de recursos innovadoras.
para asegurar la financiación del programa liderado por la ANI.
En otros sectores diferentes a transporte y en las entidades territoriales (departamen-
tal y municipal), no obstante, los avances son todavía muy precarios, lo cual contrasta
con otros países latinoamericanos en donde hay varios ejemplos de infraestructura so-
cial construida y operada bajo esquemas APP. Se hace entonces evidente la necesidad
de trabajar de manera mancomunada para que el país pueda aprovechar de mejor ma-
nera la potencialidad de las alianzas entre los sectores público y privado.
Quizás el problema más agudo es la inexistencia de visión de largo plazo y falta de
capacidad institucional en la planeación de las entidades territoriales. Los ciclos políti-
cos son muy fuertes de tal manera que programas y proyectos de impacto que re-
quieren una maduración técnica importante en términos de tiempo y recur-
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