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Modelo de Actuaciones Urbanas Integrales – MAUI PROPUESTAS

Dadas las dificultades existentes en los procesos regionales de
planificación territorial, la ausencia de mecanismos efectivos ȗ CREAR DEL FONDO PARA LA FINANCIACIÓN DE
de articulación regional y la precariedad de estudios técnicos ESTUDIOS TÉCNICOS DEL TERRITORIO – FONETT.
del territorio y articulados con los proyectos estratégicos de ESTE FONDO SERÁ DE CARÁCTER NACIONAL Y ESTARÁ
infraestructura, el país carece de la formulación de Actuacio- ADSCRITO AL MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y
nes Urbanas Integrales que impulsen el fortalecimiento de los TERRITORIO, QUIEN ADMINISTRARÁ Y PRIORIZARÁ,
corredores urbanos y mejoren el contexto de aglomeraciones SEGÚN LOS PARÁMETROS QUE SE DEFINAN, LOS
urbanas y las relaciones funcionales entre los municipios que RECURSOS PARA LA FINANCIACIÓN O
las conforman.
COFINANCIACIÓN EN LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS
TÉCNICOS REQUERIDOS EN LAS MODIFICACIONES DE
PROPUESTAS
LOS POT U OTROS INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

ȗ CREAR UN DOCUMENTO CONPES QUE DEFINA EL
CARÁCTER ESTRATÉGICO, CRITERIOS DE Información territorial de calidad
FOCALIZACIÓN, Y LAS RECOMENDACIONES DE
POLÍTICA PÚBLICA PARA EL DESARROLLO DE El país tiene grandes deficiencias de información territorial y
ACTUACIONES URBANAS INTEGRALES EN COLOMBIA. predial que limitan la ejecución de estrategias e inversiones en
ȗ DEFINIR EL MARCO LEGAL DE LAS ACTUACIONES materia de desarrollo urbano. De acuerdo con el diagnóstico
URBANAS INTEGRALES, SU NIVEL DE DETERMINANTE del Departamento Nacional de Planeación, el 63,9% de los
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, SUS predios en el país tiene información desactualizada y el 28,5%
CARACTERÍSTICAS DE INTERÉS SOCIAL, LOS no tiene información. Además, el 67% de los municipios tiene
ESTUDIOS TÉCNICOS QUE MOTIVAN SU ADOPCIÓN Y sus catastros urbanos desactualizados, y existen limitaciones
SU CARÁCTER DE UTILIDAD PÚBLICA. referentes a la cartografía básica, escala mínima requerida,
estándares en los levantamientos prediales y en la gestión
institucional de la información. 33
Fondo nacional para la financiación de estudios Por otro lado, el CONPES 3870 de 2016 señala que aunque la
técnicos del territorio - FONETT información básica generada por las entidades del gobierno
nacional es pública, no hay criterios de estandarización, es
De acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación compleja en su accesibilidad y exige en ocasiones pagos
(CONPES 3870, p.23) uno de los dos ejes problemáticos que difíciles de cubrir por parte de las entidades territoriales,
caracterizan las deficiencias en la elaboración de los Planes de ocasionando que no haya disponibilidad de cartografía que
Ordenamiento Territorial es la baja capacidad institucional y cumpla con los requisitos mínimos de escala y resolución, así
financiera de las entidades territoriales para acceder y adoptar como de estudios estadísticos, poblacionales y técnicos de
los instrumentos adecuados de ordenamiento territorial. Dicho carácter ambiental y de gestión del riesgo de desastres.
diagnóstico señala también que las entidades territoriales
presentan limitadas capacidades en competencias básicas para PROPUESTAS
abordar las dimensiones del ordenamiento territorial, como por
ejemplo información espacial y alfanumérica, e implementación
de sistemas de información geográfica. ȗ CREAR EL PLAN NACIONAL DE ACTUALIZACIÓN
También se señala la existencia de limitaciones financieras que CATASTRAL Y DE FORTALECIMIENTO DE
impiden la consecución de información básica, así como la INFORMACIÓN TERRITORIAL, EN EL CUAL SE
ausencia de equipos técnicos calificados para el desarrollo de los VINCULEN RECURSOS NACIONALES Y
estudios del territorio. Como consecuencia, el 50% de los SUBNACIONALES PARA FINANCIAR EL PROCESO DE
municipios determinó su suelo de expansión sin criterios y con LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN, CARTOGRAFÍA,
información inadecuada, el 61% delimitó erróneamente su suelo PLATAFORMA TECNOLÓGICA, ARTICULACIÓN CON
de protección; el 62% no cuenta con plano cartográfico y en el LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN LEGAL, Y ACCESO
21% de los casos, el plano no está georreferenciado; por último, PÚBLICO Y LIBRE A LA MISMA.
el 97% no cuenta con estudios de amenaza y riesgo.