Page 26 - Revista Urbana 71

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reforma tributaria estructural antes de finalizar el pre- la vía de la demanda, sino por lo que este plan significa
sente año, a fin de poder garantizar el cumplimiento de desde el ángulo de la competitividad para nuestro apa-
la Regla Fiscal en 2017 y en la siguiente década. Así las rato productivo.
cosas, por reforma tributaria estructural se debe enten- Otra oportunidad yace en la esperada aunque toda-
der que aquella pueda sostenerse sin modificaciones al vía lenta recuperación de las economías de nuestros
menos durante una década. Es decir, dejando atrás la socios comerciales, en particular de Estados Unidos, y
nociva práctica de estar introduciendo cada uno o dos México y Centroamérica, jalonadas por la primera.
años modificaciones al estatuto fiscal que distorsionan Y en cuanto a nuevos destinos para nuestras exporta-
y generan inseguridad jurídica. De otra parte, hay que ciones, hay que señalar antes que todo el sureste asiá-
subrayar que la Regla Fiscal significa uno de los avan- tico. En efecto, a juzgar por su notable dinámica, el más
ces macroeconómicos más importantes en la historia grande desafío para su población es satisfacer una cre-
de la Nación, por cuanto le ha permitido al país obtener ciente demanda de alimentos, de cuya producción su-
la más alta calificación internacional de su devenir. Por ficiente carece, y sin posibilidades de producirlos por
tanto su preservación y observancia constituyen un de- no contar con frontera agrícola disponible. He ahí un
ber sagrado de este y de los próximos gobiernos. porvenir muy promisorio que Colombia podría aprove-
En materia financiera, el desafío se halla en la apro- char óptimamente si se resuelve el grave conflicto en-
bación este año por parte del Congreso del proyecto de tre la vocación agroecológica de sus suelos y su uso. En
ley sobre la regulación y la supervisión de los conglo- efecto, de un territorio continental de 114 millones de
merados económicos. Esta iniciativa resulta clave para hectáreas, 22 millones son comprobadamente aptas
afianzar la estabilidad del sistema financiero y la con- para agricultura, y sólo se cultivan 7 millones. O sea,
fianza internacional en el mismo. Y, finalmente, en que sería posible al menos triplicar en breve término el
cuanto al balance externo, señala que es fundamental área sembrada e impulsar simultáneamente la agroin-
continuar propiciando la reducción del todavía enorme dustria como un gran propósito nacional.
déficit de la cuenta corriente, que sin duda alguna si- Y, junto con el desarrollo de la agroindustria, la otra
gue conformando una de las vulnerabilidades más no- gran apuesta tiene que ser el turismo recreativo y el
torias de la economía. agroturismo, en un mundo con cada vez más adultos
mayores con altos ingresos, mejor salud, más altas ex-
26 Oportunidades pectativas de vida y ocio. Pero para ambas apuestas se
En materia de inver- requieren dos condiciones: una Colombia en paz y con
una justicia incuestionable, y un medio ambiente prote-
sión pública, el arran- gido y preservado por una legislación fuerte en materia
que en firme del pro- fiscal y punitiva, y por buenas prácticas que comiencen
grama de construc- por el establecimiento de un sistema de pagos por servi-
ción de las llamadas cios ambientales a la población campesina.
obras de las 4G. No
sólo por el estímulo La construcción
de la economía por
Teniendo en cuenta cifras del DANE, entre 2012 y 2015
el crecimiento anual del valor agregado que genera la
construcción de edificaciones mostró tasas de 5.9%,
11.2%, 7.4% y 2.1%, respectivamente. Las causas de
este comportamiento se soportan, entre muchas otras,

CARLOS GUSTAVO CANO,
CODIRECTOR DEL BANCO DE LA
REPÚBLICA.